Законопроект «Об основах охраны здоровья граждан» был предложен на рассмотрение депутатов Госдумы правительство. Через стандарты в здравоохранении новая версия закона впервые определит нормы качества медицинской помощи, документ призван заменить действующий до сих пор закон СССР в редакции 1970 г. и профильный российский закон 1993 года.
- Платная медицина.
«КоммерсантЪ» сообщает, что в законопроекте сформулированы и детализированы новые принципы охраны здоровья граждан, а также соответствующие юридические понятия. Впервые даются определения таким понятиям, как «медпомощь», «медицинская услуга», «диагностика», «лечение», и т.д.
Под качеством медицинской помощи понимается уровень соответствия оказываемой медицинской помощи ее стандартам. Как ранее заявляли в Минздраве, таких стандартов насчитывается 1100, а к 2013 г. они должны стать обязательными.
Документ закрепляет функции контроля качества и безопасности медпомощи за федеральным уровнем, определяет права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья, а также конкретизирует порядок и условия оказания платных услуг.
Например, согласно законопроекту, платные медицинские услуги «не могут быть оказаны взамен или в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи». За пациентом закрепляется право на бесплатную скорую медицинскую помощь и оказание медпомощи в сроки, установленные лечащим врачом по медицинским показаниям. Кроме того, из документа следует, что пациент не должен оплачивать назначенные ему по медицинским показаниям лекарства, не входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП).
Отметим, что разработанный Минздравом в начале 2010 г. перечень ЖНВЛП, который вводит обязательную госрегистрацию цен на лекарства из этого списка, вызвал массу критических замечаний со стороны медицинского сообщества. Более того, эксперты отмечали, что задача подобного списка лекарств, рекомендуемых Всемирной организацией здравоохранения, — не ценовое регулирование, а указание, что это перечень доступных препаратов льготного отпуска.